Commissieavond Oostzaan

Met betrekking tot de herontwikkeling van het entreegebied van het Twiske (Twiske poort) is er op 16 mei 2024 door het bestuur van het recreatieschap een nieuwe visie aangenomen, zie ook het raadsbericht d.d. 16 juli 2024.
Het bestuur van het Twiske is voornemens verder te gaan met het ontwikkelen van Twiske Poort als entreegebied en heeft daartoe een beeldkwaliteitsplan (BKP) opgesteld, om uit te werken welke ruimtelijke kwaliteitskaders zij wensen in dit gebied. Het beeldkwaliteitsplan Twiske Poort zal ook fungeren als aanvullend welstandskader voor verdere planvorming en dient daartoe vastgesteld te worden door de gemeenteraad van Oostzaan en (in 2026) verwerkt worden in het Omgevingsplan.

Het BKP zal als kwaliteitskader dienen om marktpartijen uit te nodigen voor de ontwikkeling van het ensemble van gebouwen. Het BKP is een beschrijving van de beoogde ontwikkeling en bevat belangrijke spelregels. Dit BKP betreft een integrale benadering van het gebied Twiske Poort maar de afzonderlijke gebouwen moeten ook solitair van elkaar gerealiseerd kunnen worden en functioneren en kwalitatief kloppen in de omgeving. Parralel aan het Beeldkwaliteitsplan wordt gewerkt aan het selecteren van een ondernemer en de verdere uitwerking van de gebouwen. Na vaststelling van het Beeldkwaliteitsplan zal daartoe een ruimtelijke onderbouwing worden opgesteld door de geselecteerde pachter(s).

1. In te stemmen met het Beeldkwaliteitsplan voor de Twiske Poort
2. In 2026 het beeldkwaliteitsplan te verwerken in het Omgevingsplan Oostzaan

Het recreatieschap Twiske-Waterland heeft de gemeente Oostzaan, conform de gemeenschappelijke regeling, op 20 maart 2025 de financiële jaarstukken van het recreatieschap Twiske-Waterland aangeboden (bijlage 1 t/m 5). Het betreft de programmabegroting 2026, begrotingswijziging 2025 en de resultaatbestemming in de jaarstukken 2024. Deze stukken zijn op 31 maart 2025 aangekomen bij de gemeente.

Het dagelijks bestuur voegt de commentaren waarin de zienswijze van de raad is vervat bij de ontwerp begrotingswijziging en de ontwerp programmabegroting en legt deze voor aan het algemeen bestuur. Het algemeen bestuur neemt op 2 juli a.s. een besluit om de jaarstukken vast te stellen. Deze worden dan vóór 15 juli 2025 toegezonden ter goedkeuring aan de Minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties.

Conform de Wet gemeenschappelijke regelingen nodigt het bestuur van het recreatieschap de raad van Oostzaan uit om binnen 12 weken een zienswijze te sturen. De reactie wordt gevraagd op de ontwerp-programmabegroting 2026 en de begrotingswijziging 2025. De infographic 2024 en de jaarstukken 2024 voor het recreatieschap zijn ter informatie toegestuurd.

1. Kennis te nemen van de jaarstukken 2024, de begrotingswijziging 2025 en de programmabegroting 2026 van het recreatieschap Twiske-Waterland
2. Zienswijze op de programmabegroting 2026 in te dienen conform bijgevoegde brief (B6).

Dit agendapunt wordt besproken in samenhang met agendapunt 8 en agendapunt 9.

Een zienswijze af te geven over het Voorjaarsbericht 2025 OVER-gemeenten, zoals verwoord in bijgevoegde conceptbrief.

De Jaarrekening 2024 OVER-gemeenten wordt u aangeboden ter zienswijze.
Het voorstel is om de bijgevoegde zienswijze in te dienen.

Een zienswijze af te geven over de Jaarrekening 2024 OVER-gemeenten, zoals verwoord in bijgevoegde conceptbrief

De Begroting 2026 OVER-gemeenten wordt u aangeboden ter zienswijze.
Het voorstel is om de bijgevoegde zienswijze in te dienen.

Een zienswijze af te geven over deBegroting 2026 OVER-gemeenten, zoals verwoord in bijgevoegde conceptbrief.

De Begroting 2026 is opgesteld binnen de afgesproken kaders, met aandacht voor noodzakelijke investeringen en kostendekking.De begroting valt voor sommige gemeenten iets lager uit dan voorzien, voornamelijk doordat de financiële gevolgen van de cao lager zijn dan verwacht. Dit geldt ook voor gemeente Oostzaan.

Bij de begroting hoort ook een vernieuwd dienstenoverzicht. De raden stellen dit overzicht vast tegelijk met de Begroting 2026.

Voor 2026 zijn ook voorstellen gedaan voor bezuinigingen, zoals afgelopen jaar door de gemeenten gevraagd. Ook deze liggen ter besluitvorming voor. Na evaluatie van de drie scenario’s en de impact op zowel de organisatie als de inwoners, adviseert het Algemeen Bestuur de gemeenten om te kiezen voor Scenario 2. Dit scenario zorgt voor een besparing van 1,5% op de begroting en wordt gezien als een realistische keuze, die niet leidt tot onomkeerbare schade aan de publieke gezondheid. Met Scenario 2 wordt een besparing van 5% binnen zeven jaar mogelijk, zonder dat de kwaliteit van de dienstverlening en de gezondheid van de inwoners in gevaar komt. Het uiteindelijke doel is om de bezuinigingen gefaseerd door te voeren, met oog voor de lange-termijn effecten op zowel de GGD als de regio.

1. Kennis te nemen van de Begroting 2026 van de GGD Zaanstreek-Waterland;
2. Kennis te nemen van het geactualiseerde Dienstenoverzicht van de GGD Zaanstreek-Waterland;
3. Kennis te nemen van de bezuinigingsvoorstellen van de GGD Zaanstreek-Waterland;
4. Het Algemeen Bestuur van de GGD Zaanstreek-Waterland te berichten, middels bijgevoegde brief met nummer 1828995, dat zij positief staat ten opzichte van de concept Begroting 2026, het geactualiseerde Dienstenoverzicht en het toepassen van bezuinigingsvoorstel scenario 2 van GGD Zaanstreek-Waterland met de kanttekening dat de financiële situatie van de gemeenten nog steeds zorgwekkend is, dat we vragen de inspanningen te continueren en zo de resterende besparingen tot 5% voor de periode 2027-2029 te realiseren en dat we verwachten hier in de komende Kadernota van de organisatie nadere concretisering van te krijgen.

Het dagelijks bestuur van de gemeenschappelijke regeling Omgevingsdienst IJmond (ODIJ) heeft het Jaarverslag 2024, de Jaarrekening 2024 en de Ontwerp Begroting 2026 aan de gemeenteraden verstuurd.

De raad wordt voorgesteld om kennis te nemen van het Jaarverslag 2024 en de Jaarrekening 2024 en als zienswijzen aan de ODIJ kenbaar te maken dat de raad kan instemmen met de Ontwerp Begroting 2026 van de ODIJ met dien verstande dat de gemeenteraad van Oostzaan zich zorgen maakt over de in de Ontwerp Begroting vermelde stijgende gemeentelijke bijdrage aan de ODIJ. Tevens wordt voorgesteld een bedrag van € 613.892. als algehele bijdrage aan de ODIJ in de gemeentelijke begroting 2026 op te nemen.

1. Kennis te nemen van het Jaarverslag 2024 en de Jaarrekening 2024 van de Omgevingsdienst IJmond.
2. Als zienswijzen aan de ODIJ kenbaar te maken dat de raad kan instemmen met de Ontwerp Begroting 2026 van de ODIJ met dien verstande dat de gemeenteraad van Oostzaan zich zorgen maakt over de in de Ontwerp Begroting vermelde stijgende gemeentelijke bijdrage aan de ODIJ, conform bijgevoegde brief (kenmerk:1830370).
3. Als algehele bijdrage voor 2026 aan de Omgevingsdienst IJmond een bedrag te begroten van € 613.892.

Er is een aanvraag omgevingsvergunning ingediend voor de bouw van een bijgebouw bij Noordeinde 84 in Oostzaan. De aanvraag moet op grond van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht worden afgewezen. Dit is vanwege strijd met een goede ruimtelijke ordening. Voor het weigeringsbesluit is nodig dat de raad de verklaring van geen bedenkingen weigert.

1. de ontwerp verklaring van geen bedenkingen te weigeren voor de aanvraag omgevingsvergunning voor een bijgebouw op adres Noordeinde 84 in Oostzaan;
2. indien er geen zienswijzen zijn ingediend en er dus geen heroverweging van het besluit door de raad hoeft plaats te vinden, de ontwerp weigering van de verklaring van geen bedenkingen te beschouwen als definitieve weigering van de verklaring van geen bedenkingen.