Presidium Oostzaan

Commissie d.d. 8 mei 2025

Voor de omgevingsvergunning van de woonunits aan de Twiskeweg is consultatie van de raad noodzakelijk in het kader van de uitgebreide BOPA-procedure. De benodigde stukken zijn compleet en ter toetsing uitgezet bij de diverse inhoudelijke specialisten, ODIJmond en andere betrokkenen. Vervolgens wordt de vergunning voorgelegd aan Juridische Zaken, Financiën en Communicatie voor feedback. Hierna kunnen de stukken richting het college van B&W. De verwachte doorlooptijd hiervoor is circa zes weken.

Agendering voor de commissie van 5 juni met besluitvorming op raadsvergadering van 12 juni 2025 was hierdoor niet haalbaar, aangezien de stukken uiterlijk op 13 mei 2025 bij B&W hadden moeten liggen. De eerstvolgende reguliere raadsvergadering is op 29 september 2025, maar dit wordt als te laat en onwenselijk beschouwd.

Wij verzoeken daarom om dit onderwerp te agenderen voor behandeling in de commissievergadering van 26 juni 2025 (behandeling Jaarrekeningen/Kadernota), met besluitvorming in de raadsvergadering van 3 juli 2025. De stukken kunnen hierdoor op tijd bij B&W aangeleverd worden.

Graag ontvangen wij een bevestiging of dit in de planning meegenomen kan worden.

De raad heeft op 11 juli 2024 de heer Stijn Nijssen benoemd als wethouder van de gemeente Oostzaan. Aangezien hij niet als ingezetene staat ingeschreven in Oostzaan is ontheffing verleend van het woonplaatsvereiste. Dit kan telkens voor één jaar. De huidige ontheffing loopt op 11 juli 2025 af.
Op 10 april 2025 heeft de wethouder een verzoek ingediend om hem nogmaals voor een jaar ontheffing te verlenen van het vereiste van ingezetenschap.
De raad wordt voorgesteld dit verzoek in te willigen.

Daarnaast wordt voorgesteld om wethouder Nijssen toestemming te verlenen voor het aanvaarden van de onbezoldigde nevenfunctie ‘lid Raad van Toezicht van de Vrijwilligers Centrale Amsterdam’.

- met ingang van 11 juli 2025 de ontheffing van het vereiste van ingezetenschap van wethouder Stijn Nijssen met één jaar te verlengen tot en met 11 juli 2026
- de wethouder toestemming te verlenen voor het aanvaarden van de onbezoldigde nevenfunctie ‘lid Raad van Toezicht van de Vrijwilligers Centrale Amsterdam’

Het Voorjaarsbericht 2025 OVER-gemeenten wordt u aangeboden ter zienswijze.
Het voorstel is om de bijgevoegde zienswijze in te dienen.

Een zienswijze af te geven over het Voorjaarsbericht 2025 OVER-gemeenten, zoals verwoord in bijgevoegde conceptbrief.

De Jaarrekening 2024 OVER-gemeenten wordt u aangeboden ter zienswijze.
Het voorstel is om de bijgevoegde zienswijze in te dienen.

Een zienswijze af te geven over de Jaarrekening 2024 OVER-gemeenten, zoals verwoord in bijgevoegde conceptbrief

De Begroting 2026 OVER-gemeenten wordt u aangeboden ter zienswijze.
Het voorstel is om de bijgevoegde zienswijze in te dienen.

Een zienswijze af te geven over de Begroting 2026 OVER-gemeenten, zoals verwoord in bijgevoegde conceptbrief.

Er is een aanvraag omgevingsvergunning ingediend voor de bouw van een bijgebouw bij Noordeinde 84 in Oostzaan. De aanvraag moet op grond van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht worden afgewezen. Dit is vanwege strijd met een goede ruimtelijke ordening. Voor het weigeringsbesluit is nodig dat de raad de verklaring van geen bedenkingen weigert.

1. de ontwerp verklaring van geen bedenkingen te weigeren voor de aanvraag omgevingsvergunning voor een bijgebouw op adres Noordeinde 84 in Oostzaan;
2. indien er geen zienswijzen zijn ingediend en er dus geen heroverweging van het besluit door de raad hoeft plaats te vinden, de ontwerp weigering van de verklaring van geen bedenkingen te beschouwen als definitieve weigering van de verklaring van geen bedenkingen.

Het recreatieschap Twiske-Waterland heeft de gemeente Oostzaan, conform de gemeenschappelijke regeling, op 20 maart 2025 de financiële jaarstukken van het recreatieschap Twiske-Waterland aangeboden (bijlage 1 t/m 5). Het betreft de programmabegroting 2026, begrotingswijziging 2025 en de resultaatbestemming in de jaarstukken 2024. Deze stukken zijn op 31 maart 2025 aangekomen bij de gemeente.

Het dagelijks bestuur voegt de commentaren waarin de zienswijze van de raad is vervat bij de ontwerp begrotingswijziging en de ontwerp programmabegroting en legt deze voor aan het algemeen bestuur. Het algemeen bestuur neemt op 2 juli a.s. een besluit om de jaarstukken vast te stellen. Deze worden dan vóór 15 juli 2025 toegezonden ter goedkeuring aan de Minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties.

Conform de Wet gemeenschappelijke regelingen nodigt het bestuur van het recreatieschap de raad van Oostzaan uit om binnen 12 weken een zienswijze te sturen. De reactie wordt gevraagd op de ontwerp-programmabegroting 2026 en de begrotingswijziging 2025. De infographic 2024 en de jaarstukken 2024 voor het recreatieschap zijn ter informatie toegestuurd.

1. Kennis te nemen van de jaarstukken 2024, de begrotingswijziging 2025 en de programmabegroting 2026 van het recreatieschap Twiske-Waterland
2. Zienswijze op de programmabegroting 2026 in te dienen conform bijgevoegde brief (B6).

De Begroting 2026 is opgesteld binnen de afgesproken kaders, met aandacht voor noodzakelijke investeringen en kostendekking.De begroting valt voor sommige gemeenten iets lager uit dan voorzien, voornamelijk doordat de financiële gevolgen van de cao lager zijn dan verwacht. Dit geldt ook voor gemeente Oostzaan.

Bij de begroting hoort ook een vernieuwd dienstenoverzicht. De raden stellen dit overzicht vast tegelijk met de Begroting 2026.

Voor 2026 zijn ook voorstellen gedaan voor bezuinigingen, zoals afgelopen jaar door de gemeenten gevraagd. Ook deze liggen ter besluitvorming voor. Na evaluatie van de drie scenario’s en de impact op zowel de organisatie als de inwoners, adviseert het Algemeen Bestuur de gemeenten om te kiezen voor Scenario 2. Dit scenario zorgt voor een besparing van 1,5% op de begroting en wordt gezien als een realistische keuze, die niet leidt tot onomkeerbare schade aan de publieke gezondheid. Met Scenario 2 wordt een besparing van 5% binnen zeven jaar mogelijk, zonder dat de kwaliteit van de dienstverlening en de gezondheid van de inwoners in gevaar komt. Het uiteindelijke doel is om de bezuinigingen gefaseerd door te voeren, met oog voor de lange-termijn effecten op zowel de GGD als de regio.

1. Kennis te nemen van de Begroting 2026 van de GGD Zaanstreek-Waterland;
2. Kennis te nemen van het geactualiseerde Dienstenoverzicht van de GGD Zaanstreek-Waterland;
3. Kennis te nemen van de bezuinigingsvoorstellen van de GGD Zaanstreek-Waterland;
4. Het Algemeen Bestuur van de GGD Zaanstreek-Waterland te berichten, middels bijgevoegde brief met nummer 1828995, dat zij positief staat ten opzichte van de concept Begroting 2026, het geactualiseerde Dienstenoverzicht en het toepassen van bezuinigingsvoorstel scenario 2 van GGD Zaanstreek-Waterland met de kanttekening dat de financiële situatie van de gemeenten nog steeds zorgwekkend is, dat we vragen de inspanningen te continueren en zo de resterende besparingen tot 5% voor de periode 2027-2029 te realiseren en dat we verwachten hier in de komende Kadernota van de organisatie nadere concretisering van te krijgen.

Genoemde financiële rapportage wordt uw raad aangeboden met de mogelijkheid om:
- Een zienswijze in te dienen.
- Het college stelt u voor om de aangeboden stukken te behandelen.

Alle deelnemers kunnen binnen de zienswijze periode reageren. Er kan gereageerd worden tot: 18 juni 2025.

In de aanbiedingsbrief zijn twee opdrachten door het Algemeen Bestuur aan de directeur van GR Cocensus verstrekt. Het college stelt u voor om hiervan kennis te nemen.

1. kennis te nemen van de Concept-begroting 2026 en Meerjarenperspectief 2027-2030 met bijbehorende stukken;
2. kennis te nemen van de opdrachten in de aanbiedingsbrief die aan de directeur van GR Cocensus zijn verstrekt;
3. geen zienswijze in te dienen, zoals verwoord in bijgevoegde conceptbrief.

De stukken worden uiterlijk donderdag 15 mei toevoegt aan de agenda.

Het dagelijks bestuur van de gemeenschappelijke regeling Omgevingsdienst IJmond (ODIJ) heeft het Jaarverslag 2024, de Jaarrekening 2024 en de Ontwerp Begroting 2026 aan de gemeenteraden verstuurd.

De raad wordt voorgesteld om kennis te nemen van het Jaarverslag 2024 en de Jaarrekening 2024 en als zienswijzen aan de ODIJ kenbaar te maken dat de raad kan instemmen met de Ontwerp Begroting 2026 van de ODIJ met dien verstande dat de gemeenteraad van Oostzaan zich zorgen maakt over de in de Ontwerp Begroting vermelde stijgende gemeentelijke bijdrage aan de ODIJ. Tevens wordt voorgesteld een bedrag van € 613.892. als algehele bijdrage aan de ODIJ in de gemeentelijke begroting 2026 op te nemen.

1. Kennis te nemen van het Jaarverslag 2024 en de Jaarrekening 2024 van de Omgevingsdienst IJmond.
2. Als zienswijzen aan de ODIJ kenbaar te maken dat de raad kan instemmen met de Ontwerp Begroting 2026 van de ODIJ met dien verstande dat de gemeenteraad van Oostzaan zich zorgen maakt over de in de Ontwerp Begroting vermelde stijgende gemeentelijke bijdrage aan de ODIJ, conform bijgevoegde brief (kenmerk:1830370).
3. Als algehele bijdrage voor 2026 aan de Omgevingsdienst IJmond een bedrag te begroten van € 613.892.

De VRA heeft een ontwerpbegroting gemaakt ter goedkeuring voor de Regioraad. Gebruikelijk krijgen de raadsleden van de deelnemende gemeente de mogelijkheid om een zienswijze in te dienen. Als college willen we hierbij een zienswijze indienen.

- kennis te nemen van de voorgenomen ontwerpbegroting 2026-2029 VRA;
- een zienswijze in te dienen middels bijgaande zienswijze brief (B1)